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近日,經中央網絡安全和信息化領導小組同意,中央網信辦、國家發(fā)改委、國務院扶貧辦聯合印發(fā)《網絡扶貧行動計劃》?!队媱潯诽岢?,加快實施電信普遍服務試點工作,推動農村及偏遠地區(qū)寬帶發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)地區(qū)數字鴻溝。
《計劃》明確網絡扶貧目標:實施“網絡覆蓋工程、農村電商工程、網絡扶智工程、信息服務工程、網絡公益工程”五大工程,到2020年,網絡扶貧取得顯著成效,建立起網絡扶貧信息服務體系,實現網絡覆蓋、信息覆蓋、服務覆蓋。寬帶網絡覆蓋90%以上的貧困村,電商服務通達鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動貧困地區(qū)特色產業(yè)效益明顯,切實打開孩子通過網絡學習成長、青壯年通過網絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)改變命運的通道。 《計劃》要求,加大對貧困縣的政策和資金傾斜,優(yōu)先支持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)的網絡覆蓋工程,帶動農村及偏遠地區(qū)經濟社會發(fā)展和信息化水平提升。 《計劃》提出,鼓勵電信運營商和社會資本通過競爭性招標公平參與貧困村寬帶建設和運行維護。鼓勵電信運營商針對貧困地區(qū)推出優(yōu)惠資費套餐,精準減免貧困戶的網絡通信資費。 記者注意到,在這份《網絡扶貧行動計劃》中,關鍵詞“大數據”出現了多次。 《計劃》要求構建統一的扶貧開發(fā)大數據平臺。各級扶貧部門利用全國大集中的扶貧開發(fā)信息系統開展扶貧對象信息采集、動態(tài)管理,以及扶貧資金項目管理,實現扶貧對象精準識別、精準幫扶和精準脫貧。依托政府數據統一共享交換平臺,實現扶貧辦與扶貧開發(fā)相關部門的數據共享,推進行業(yè)扶貧資源向扶貧對象聚焦。 《計劃》還提出,建立扶貧動態(tài)跟蹤監(jiān)測機制。完善貧困戶建檔立卡工作,提高扶貧開發(fā)數據庫管理水平,促進部門間數據共享,形成貧困信息數據庫動態(tài)維護和精確分析決策模型。
此外,利用大數據技術,對建檔立卡貧困戶、低保戶、特困人員信息開展跟蹤監(jiān)測和統計分析,全面掌握致貧、返貧、脫貧、救助情況,長期準確跟蹤貧困家庭情況,形成扶貧成效動態(tài)跟蹤機制,避免假扶貧、扶假貧。
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